科技招商新模式，有望推動(dòng)落地一批“硬科技”種子企業(yè)
近日，廣州印發(fā)《廣州市壯大科技創(chuàng)新主體促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（下稱《若干措施》），打通“科學(xué)技術(shù)化、技術(shù)產(chǎn)品化、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)資本化”路徑，從制度上落實(shí)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，建立科技企業(yè)全周期發(fā)展支持體系，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
源起基金關(guān)注到，《若干措施》從加強(qiáng)科技引育、推動(dòng)科研強(qiáng)企、實(shí)施人才優(yōu)企、拓展金融惠企、匯聚產(chǎn)品興企、持續(xù)精選壯企、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)七方面提出26條措施。其中包含發(fā)揮戰(zhàn)略科技創(chuàng)新平臺(tái)作用，探索重大創(chuàng)新平臺(tái)科研成果“沿途下蛋、就地轉(zhuǎn)化”機(jī)制，依托“2＋2＋N”科技創(chuàng)新平臺(tái)體系，推動(dòng)落地一批“硬科技”種子企業(yè)。
“2+2+N”科技創(chuàng)新平臺(tái)體系：第一個(gè)“2”指廣州實(shí)驗(yàn)室和粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心；第二個(gè)“2”指人類細(xì)胞譜系大科學(xué)研究設(shè)施、冷泉生態(tài)系統(tǒng)研究裝置2個(gè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施；“N”指國家新型顯示技術(shù)創(chuàng)新中心，生物島、南方海洋科學(xué)與工程、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、嶺南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)與技術(shù)等4家省實(shí)驗(yàn)室，廣東粵港澳大灣區(qū)國家納米科技創(chuàng)新研究院、廣東空天科技研究院等多個(gè)高水平創(chuàng)新研究院等重大創(chuàng)新平臺(tái)。
《若干措施》不僅在產(chǎn)業(yè)、人才、科研等方面為科創(chuàng)企業(yè)提供保障，在金融層面也予以支持，為企業(yè)提供補(bǔ)助與獎(jiǎng)勵(lì)，拓寬企業(yè)市場(chǎng)輻射力，探索科技招商新模式。
金融資本支持初創(chuàng)型科技企業(yè)發(fā)展
在拓展金融惠企方面，《若干措施》對(duì)優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)予以補(bǔ)助，發(fā)揮基金、信貸風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償資金池撬動(dòng)作用，加大科技創(chuàng)新貸款支持力度，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)上市，以推動(dòng)科技企業(yè)增活力。
01
支持初創(chuàng)型科技企業(yè)發(fā)展。擴(kuò)大中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（廣東·廣州賽區(qū)）規(guī)模，持續(xù)深化“以賽代評(píng)”“以投代評(píng)”聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步挖掘優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)，對(duì)獲獎(jiǎng)企業(yè)給予10萬~200萬元不等補(bǔ)助。
02
發(fā)揮廣州科技創(chuàng)新母基金及直投基金作用，引導(dǎo)社會(huì)資本、金融機(jī)構(gòu)對(duì)接科技企業(yè)融資需求，以投促引為處于孵化期、成長(zhǎng)期的科技企業(yè)引入社會(huì)資本資源。市區(qū)政府引導(dǎo)基金加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)的支持力度，支持、鼓勵(lì)引導(dǎo)基金與鏈主企業(yè)、社會(huì)投資機(jī)構(gòu)等共同成立細(xì)分領(lǐng)域投資基金，通過市場(chǎng)化方式精準(zhǔn)挖掘和投資生態(tài)鏈中的潛力企業(yè)，用更加市場(chǎng)化、專業(yè)化、科學(xué)化的評(píng)估體系賦能科技企業(yè)發(fā)展。
03
推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)上市。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)上市倍增行動(dòng)，充分利用獨(dú)角獸、專精特新等各類榜單，構(gòu)建專門的企業(yè)評(píng)選指標(biāo)體系，每年定期發(fā)布擬上市高企百強(qiáng)榜單，建立后備上市企業(yè)庫。聯(lián)合上交所南方中心、深交所廣州服務(wù)基地、北交所華南基地等，分層分類予以重點(diǎn)培育輔導(dǎo)，向上交所、深交所、北交所、港交所等境內(nèi)外多層次資本市場(chǎng)推薦擬上市高企，
科技招商新模式促進(jìn)供應(yīng)鏈互通
《若干措施》提出探索科技招商新模式。遴選培育一批科技創(chuàng)新力、價(jià)值創(chuàng)造力、生態(tài)主導(dǎo)力、國際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的科技領(lǐng)軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，強(qiáng)化其在戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的融通帶動(dòng)、引領(lǐng)示范作用。推動(dòng)形成“領(lǐng)軍企業(yè)＋產(chǎn)業(yè)園區(qū)＋大院大所”協(xié)同創(chuàng)新模式，打造大中小企業(yè)創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)能共享、供應(yīng)鏈互通的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。
發(fā)揮在穗產(chǎn)業(yè)投資基金和科創(chuàng)母基金作用，支持并購具有原創(chuàng)性技術(shù)、稀缺資源的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，鼓勵(lì)“投早”“投小”“投硬科技”，提供優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)定向金融服務(wù)。圍繞投資基金已投資項(xiàng)目，結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游，有針對(duì)性地做好項(xiàng)目落地產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“一條龍”招商服務(wù)。
強(qiáng)化基金功能保障項(xiàng)目落地
科技招商不僅注重資本，也注重行業(yè)動(dòng)態(tài)，新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)備受關(guān)注。2023年以來，南通、常州相繼印發(fā)科技招商相關(guān)文件，瞄準(zhǔn)目標(biāo)產(chǎn)業(yè)，突出基金招商，保障項(xiàng)目落地，集聚科技資源。
2023年1月，南通市印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)全市科技招商工作的實(shí)施意見》，瞄準(zhǔn)船舶海工、新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等6條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈及人工智能、量子信息、深空深海、尖端生命科技等未來產(chǎn)業(yè)。
組織開展活動(dòng)招商、基金招商、平臺(tái)招商、機(jī)構(gòu)招商，不斷優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，加速集聚優(yōu)質(zhì)科技資源。在引導(dǎo)基金招商方面，發(fā)揮科創(chuàng)投資集團(tuán)、南通投資管理有限公司等國有投資平臺(tái)引領(lǐng)作用，引導(dǎo)帶動(dòng)國有金融資本與社會(huì)資本、龍頭企業(yè)參與設(shè)立專業(yè)子基金，打造覆蓋科創(chuàng)項(xiàng)目種子期、成長(zhǎng)期和成熟期的全生命周期投融資服務(wù)體系。
強(qiáng)化母基金的引導(dǎo)功能，吸引全國頭部機(jī)構(gòu)來南通設(shè)立基金，突出基金的資源導(dǎo)入、價(jià)值發(fā)現(xiàn)功能，“以投帶引”吸引更多科創(chuàng)項(xiàng)目落地。加快南通創(chuàng)新區(qū)、市北高新區(qū)股權(quán)投資基金集聚區(qū)建設(shè)，搭建股權(quán)投資綜合服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源集聚。
2023年5月，常州市印發(fā)《常州市科技招商三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》，推進(jìn)智能制造龍城實(shí)驗(yàn)室、長(zhǎng)三角碳纖維及復(fù)合材料技術(shù)創(chuàng)新中心、清潔能源材料技術(shù)創(chuàng)新中心、光伏科學(xué)與技術(shù)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。大力開展“科技新長(zhǎng)征”，瞄準(zhǔn)智能制造、新能源、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及氫能、細(xì)胞治療等未來產(chǎn)業(yè)，引育一批科技創(chuàng)新平臺(tái)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持開展概念驗(yàn)證活動(dòng)。
加快促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)科技服務(wù)。加強(qiáng)政府基金引導(dǎo)功能，與國內(nèi)有影響力的基金管理公司、社會(huì)資本及龍頭企業(yè)聯(lián)合組建一批子基金，注重與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，鼓勵(lì)科創(chuàng)基金投早投小投硬科技，以資引才，以資引企。持續(xù)完善基金遴選、績(jī)效考核等一系列配套制度，提高項(xiàng)目招引在子基金績(jī)效評(píng)價(jià)中的得分比重，推動(dòng)基金招引項(xiàng)目落地。
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